10月22日起，中国将对“海外财富”征税

法广报道，中国经过几十年发展成为世界第二大经济体，亿万富翁超过1000人，百万富翁超过500万人。

近年来，中国政府陆续加强对房地产、私人课外辅导、医疗服务、金融服务等领域的监管。与此同时，地方政府财政压力持续增加，部分地区开始通过罚款等方式增加财政收入。

如今，中国税务部门开始将关注范围进一步扩大至海外财富，一场针对中国富裕人群海外资产的税务行动正在展开。

从今年10月22日起，中国当局将开始对离岸信托获得的股息和利息征收20%的税，涉及将资产转移到海外的中国富裕人士。

今年夏天突然宣布的这项举措令不少中国富裕人士感到震惊，而此时正值中国面临财富代际交接的关键时期。

许多在改革开放初期积累财富的中国企业家即将退休，这也引发了资产如何传承、谁将掌控家族企业以及谁来缴纳税款等问题。

《金融时报》日前刊登一篇分别来自上海、纽约、东京、新加坡四地专家的分析文章，题为“税务部门盯上了中国的海外财富”。

文章指出，此次税务行动令中国最富有的人群，以及在香港、新加坡和东京管理相关资金的企业感到不安。这几个地区长期以来都是中国资金离岸配置的重要目的地，其相关业务正面临新的压力。

与此同时，包括纽约银行家在内的一些金融人士，则可能从帮助中国客户处理海外资产及税务问题中看到新的商机。

文章引用巴克莱银行分析师的话称，这些针对中国海外财富的措施“可能是更广泛行动的第一步”，未来审查范围可能扩大至出口商海外收入、海外投资收入、海外就业收入，以及从长远来看遗产税或继承税等领域。

如果相关措施持续推进，有望帮助中国政府增加财政收入。

近年来，地方政府土地出让收入出现停滞甚至下降，而中央政府则持续向各省提供更多资金，用于教育、医疗等基本公共服务以及公务员薪酬。
加州大学圣地亚哥分校中国政治经济学教授施维多表示，如果继续按照目前的情况发展，财政压力将难以长期维持，因此需要寻找新的收入来源。

中国经济专家认为，针对海外财富采取税收措施，也有助于进一步完善中国的国际税收体系。随着中国个人和企业财富国际化程度不断提高，海外资产的税收管理也正在加强。

此次税收政策首先通过国家税务总局7月24日发布的一份通知对外公布。

根据相关规定，中国将开始对境外信托产生的收益征税。这项税收涉及多个环节，包括信托设立、信托资产增值，以及收益实现并分配给受益人等情况。

当信托资产被继承，或者中国个人不再属于中国大陆税务居民时，包括通过取得外国国籍等方式改变税务居民身份，也可能涉及一次性20%的额外税款。

相关规定将适用于2023年至2025年期间的离岸资产收益。个人及其顾问可享有90天宽限期，即截至10月22日，以便处理相关税务事项。此后，相关税款将按年度征收。

几天后，在8月初，《金融时报》进一步披露，中国税务官员实际上正在调查2023年至2025年期间以外的情况，调查范围不仅限于信托，而且进一步延伸至境外投资。

据多位官员、银行家和顾问透露，中国银行和其他金融机构已被要求审查中国富裕人士的海外投资，以核查相关收入是否已经向有关部门申报。
在部分情况下，有关部门对海外资本收益和投资的审查甚至可以追溯至2000年。

《金融时报》通过对海内外不同地区中国富裕人士的调查发现，面对这一新的税收措施，不少商业机构措手不及，帮助中国客户管理国内外资金的相关行业同样面临压力。

一名不愿透露姓名的中国科技投资者表示，他和一些净资产与其相近的富裕人士，对于此次税改精准涉及部分离岸资产、历史收入以及较为紧迫的缴税期限感到震惊。

该投资者认为，中国有关部门可能已经掌握相关海外资产信息，并具备进一步核查信托及海外投资的能力。